Разработка генерального плана села и населенного пункта

Основой для принятия большого количества технических и управленческих решений (особенно в сфере землеустройства и строительства) являются топографические планы местности. С топосъемочных изысканий начинается, в том числе, разработка генерального плана села и населенного пункта любого другого типа.

Что такое генеральный план населенного пункта?

Генеральным планом называется документ, которым регулируется градостроительная деятельность; определяются решения, связанные с развитием, планировкой, застройкой и использованием территории населенного пункта. В генплане обозначаются границы и функциональное назначение земельных участков, рассчитывается площадь жилой и производственной застройки. Предусматривается инженерная и социальная инфраструктура, необходимая для функционирования и развития поселения. Генеральный план – это юридический документ, разрабатывающийся и утверждающийся в порядке, предусмотренном законодательством Украины.

Что дает генеральный план села для местных общин?

  • возможность установить территориальные границы населенного пункта
  • является основой для расчета нормативно-денежной оценки села
  • основа для разработки зонирования территории
  • обеспечивает инвестиционную привлекательность земель для привлечения инвесторов
  • на основании генплана выделяется бюджет на развитие села
  • используется для развития и реконструкции объектов инфраструктуры

Генеральный план

Какие аспекты учитываются при разработке генерального плана населенного пункта?

В процессе разработки генерального плана села и населенного пункта более крупного размера должны быть учтены:

  • санитарные требования к безопасности населения (если зоны жилой и общественной застройки соседствуют с промышленными объектами);
  • природоохранные ограничения;
  • наличие в населенном пункте или поблизости от него особо охраняемых законом зон (заповедников, заказников, памятников историко-культурного наследия);
  • пожелания общественности к благоустройству территорий, оборудованию зон отдыха и рекреации жителей;
  • интересы ключевых инвесторов, обеспечивающих экономическое развитие населенного пункта или отдельных его районов.

 

Какой порядок выполнения работ для начала разработки генерального плана?

Порядок утверждения/создания новых границ:

  1. утверждение генерального плана населенного пункта.
  2. решение о разработке проекта землеустройства относительно установления границ населенного пункта.
  3. сам проект землеустройства.
  4. решение об утверждении проекта землеустройства.
  5. вынос новых границ

Составляющие генерального плана:
в соответствии с ДБН Б. 1.1-15 2012 Состав и содержание генерального плана

  1. Схема расположения населенного пункта в системе расселения
  2. План существующего использования территории, совмещенный со схемой существующих планировочных ограничений. опорное письмо
  3. Генеральный план (основной чертеж), совмещенный со схемой проектных планировочных ограничений. проектное письмо
  4. Схема улично-дорожной сети, поселкового и внешнего транспорта, соединенная с чертежом поперечных профилей улиц.
  5. Схема инженерного подготовка и защиты территории.
  6. Схема инженерного оборудования территории.

Дополнительные разделы:

  1. Инженерно-технические мероприятия гражданской защиты (гражданской обороны)
  2. СЕО (стратегическая экологическая оценка)
  3. Схема утилизации отходов
  4. План зонирования (для перевода смежных и допустимых видов землепользования)

Исходные данные, необходимые для начала разработки генплана:

  1. Наличие актуальной съемки М1: 2000
  2. Инвестиционные предложения (пустые/новые территории/промышленность)
  3. Наличие местных/областных программ развития

Генеральный план (ориентировочные сроки выполнения)

Этапы
Сроки
1 этап (40%)
 
Сбор исходных данных, анализ проблем
1-2 месяца

1. Схема расположения населенного пункта в системе расселения

2. План существующего использования территории, совмещенный со схемой существующих планировочных ограничений. опорное письмо

выполнение 1,5 мес, согласование 1 мес
2 этап (60%)
3. Генеральный план (основной чертеж), совмещенный со схемой проектных планировочных ограничений. проектный письмо
выполнение 1,5 мес, согласование 1 мес

4. Схема улично-дорожной сети, поселкового и внешнего транспорта, соединенная с чертежом поперечных профилей улиц.
5. Схема инженерного подготовка и защиты территории.
6. Схема инженерного оборудования территории.

выполнение 1,5 мес
Объяснительная записка
выполнение 1 мес
Рецензирование
2 недели
Внесение поправок
1 день
Общественные слушания
1 месяц
Защита проекта
1 день

Что включает в себя генеральный план?


Генеральный план населенного пункта состоит из текстовых и графических материалов.

К текстовые материалы входит:

  1. Пояснительная записка (введение, аналитическая часть, обоснование и предложения, приложения)
  2. Основные положения ген. плана (содержит текстовые материалы с кратким содержанием предложений генерального плана, проектных решений, основные показатели генерального плана и схемы графических материалов, что не содержат служебной информации).

Графические материалы генерального плана включаются в себя:

  1. Схема расположения населенного пункта в системе расселения
  2. План существующего использования территории
  3. Схема существующих планировочных ограничений
  4. Модель перспективного развития населенного пункта
  5. Генеральный план (основной чертеж)
  6. Схема проектных планировочных ограничений
  7. Схема улично-дорожной сети, городского (сельского) и внешнего транспорта
  8. Схема инженерного оборудования территории
  9. Схема инженерной подготовки и защиты территории
  10. Схемы "Инженерно-технические мероприятия (гражданской обороны)" в мирное время


На основном чертеже генерального плана отражают элементы плана существующего использование территории, что остаеются неизменными на этапе реализации генерального плана, предложения ипроектные решения по архитектурно-планировочной организации общественных центров, транспортной и инженерной инфраструктуры:

  1. границу населенного пункта;
  2. территории существующей застройки различного функционального назначения в пределах населенного пункта
    • жилой застройки (приусадебной, блокированной, многоквартирной)
    • общественной застройки (административно-общественных центров, учреждений образования, охраны здоровья, физкультуры и спорта, культуры, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, финансовой и деловой сферы, научно-исследовательских и проектных организаций, культовых сооружений и т.п.);
    • ландшафтно-рекреационные (леса, лесопарки, луга, лугопарки, пляжи, дачные застройки, усадебные общества);
    • зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары, набережные)
    • специального назначения (санитарно-защитные зоны, защитные полосы тощая)
    • производственные (промышленные предприятия, предприятия энергетики, транспорта, строительной индустрии и т.п.);
    • складские;
    • коммунальные (кладбища, крематории, мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы, мусоросортировочные станции, полигоны, свалки, скотомогильники и т.д.)
    • магистральных (с их названиями) и жилых улиц и дорог, площадей, тоннелей, мостов, эстакад, транспортных развязок, городского и внешнего транспорта (для сельских населенных пунктов - территории улиц и дорог всех категорий, майданов, сооружений транспорта);
    • главных сооружений инженерной инфраструктуры;
    • объектов специального назначения;
    • территории, имеющие статус земель историко-культурного назначения;
    • природно-заповедного фонда;
    • сельскохозяйственных угодий;
    • водных поверхностей.
  3. земельные участки, предоставленные для застройки и другого использования;
  4. неподвижные памятники культурного наследия (при отсутствии историко-архитектурного опорного плана).

Значение топографических данных о ситуации на территории для подготовки генплана

В ходе подготовки генерального плана:

  • Намечаются источники водоснабжения, трубопроводные сети, которые будут использованы для распределения воды и сбора канализационных стоков.
  • Строятся схемы обеспечения объектов населенного пункта энергоносителями (электричеством, природным газом, паром и т. д.).
  • Моделируется транспортная инфраструктура (внутренние и транзитные автомобильные дороги, железнодорожные линии, мосты, путепроводы).

Все это требует наличия у разработчиков генплана достоверных данных о геодезической ситуации на территории населенного пункта, т. е. качественной геоподосновы. Такой геоподосновой является план топографической съемки местности.

Топографическая съемка – основной этап в подготовке к созданию генерального плана

Топографическая съемка – это комплекс работ, в который входят:

  1. Проработка уже имеющихся на момент начала разработки генплана разрозненных и, возможно, полностью либо частично утративших актуальность архивных карт и планов.
  2. Разбивка сети точек съемочного обоснования.
  3. Геодезические измерения для определения планово-высотных координат объектов ситуации.
  4. Трассопоисковые работы (при наличии на снимаемой территории подземных трубопроводных и кабельных коммуникаций).
  5. Расчетная обработка собранных полевых данных.
  6. Построение топографического плана и составление технического отчета.

Топографические съемки для разработки генплана, проведенные ООО «Гильдия Инжиниринг»

ООО «Гильдия Инжиниринг» - инженерно-изыскательская компания, накопившая за годы своего существования опыт топографо-геодезических работ во многих регионах Украины. В том числе ряд изысканий был проведен специально с целью создания геоподосновы для разработки генеральных планов населенных пунктов и промышленных предприятий. В последнее время такие изыскания были выполнены в Днепропетровской, Житомирской, Луганской, Николаевской и Черкасской областях.

Днепропетровская область

Топографическая съемка в масштабе 1:2000 территории города Пятихатки для разработки градостроительной документации (1 837 Га). Изготовление геоподосновы генерального плана в масштабе 1:2000 территории сел: Саевка и Долинское Пятихатского района (на площади 1 441 Га).

Житомирская область

Топогеодезические изыскания в масштабе 1:2000 с целью разработки градостроительной документации для Коростышевского городского совета (3 922 Га).

Луганская область

Топографо-геодезические работы по созданию цифровой картографической основы масштаба 1:2000 для обновления градостроительной документации местного уровня на территории пгт. Марковка, с. Деркулово и с. Тернувате Марковского района (на площади 2 394 Га).

Николаевская область

Выполнение топографо-геодезической съемки М 1:2000 земельных участков общей площадью 1139 Га в пределах территории Николаевского сельского совета Казанковского района для разработки детального плана территории объекта: «Участок геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки, Сафоновского месторождения урановых руд» (по заказу ООО «Атомные энергетические системы Украины»).

Черкасская область

Изготовление топографического плана в масштабе 1:2000 территории Степанецкого сельского совета для разработки градостроительной документации (на площади 2667 Га).

Компания «Гильдия Инжиниринг» - одна из крупнейших украинских фирм, оказывающих юридическим лицам, предприятиям, органам местной власти услуги по геодезии, в том числе связанные с разработкой генерального плана села и населенного пункта городского типа. Многие специалисты компании являются настоящими экспертами в сфере проведения топосъемочных геодезических работ под градостроительную документацию, что позволяет гарантировать высокое качество предоставляемых заказчикам планов и отчетов.

Комментарии и вопросы:


Наталья
Добрый день. Нас интересует возможность получения выкопировки 1:2000 для генплана. Предоставляете такую услугу? Киевская обл
Гильдия Инжиниринг
Добрый день, Наталья! Да, мы занимаемся изготовлением топографо-геодезического плана села и города М 1:2000. Стоимость зависит от объема работ и сложности. Свяжитесь с нами по номеру телефона на сайте, для уточнения дополнительной информации.

Андрей Александрович
Здравствуйте. Какая информация от нас необходима для расчета стоимости генерального плана села?
Гильдия Инжиниринг
Добрый день, Андрей Александрович! 
Для начала сотрудничества от Вас требуется только:
- Название населенного пункта;
- Площадь фактическая (+ желаемый контур присоединения)
- Число населения;
- Наличие актуальной топосъемки в м 1: 2000 (если нет, то мы сделаем).
Для детальной консультации свяжитесь со специалистом по телефону +380664806701.

Ваши вопросы, замечания и пожелания Вы можете оставить здесь. Мы обязательно ответим на все Ваши обращения